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近日，国家邮政局、国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发《“十四五”邮政业发展规划》（以下简称《规划》）。预计到2025年，邮政业年业务收入超过1.8万亿元，邮政业日均服务用户超过9亿人次，快递业务量超过1500亿件，形成多个年业务量超过200亿件或年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌。

根据交通运输部披露，2021年1-11月，我国快递业务量达1085亿件，同比增长30%。这意味着，未来四年内快递业务量预计将继续增长近50%至1500亿件，相当于一年人均100多件。

根据国家邮政局统计，2021年我国快递业务量在12月初已突破1000亿件，标志着我国邮政快递业发展又迈上了一个新的台阶。已有8家快递企业成功上市，形成3家年业务量超100亿件、收入规模超1000亿元的品牌快递集团。邮政快递网络日均服务用户近7亿人次。重点地区间快递服务全程时限缩短到58小时左右。

《规划》立足“十四五”，提出了规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能五大方面目标，设定了邮政业业务收入、建制村快递服务通达率、重点地区快递服务72小时准时率、八家头部企业（CR8）研发经费投入增长、可循环快递包装保有量等12项指标。

为贯彻落实指导思想，实现发展目标，《规划》提出了八方面的工作任务：包括提升快递服务质效，推进产业协同融合；加强枢纽布局建设，提升干线运输能效，建强寄递末端网络，以完善寄递网络体系；拓展海外服务布局，提升跨境服务能力，以发展国际寄递物流；健全科技研发体系，建立科技测评体系，发掘行业数据价值，以推进行业科技创新；强化行业安全管理，加强网络数据安全，健全行业应急体系，以提高行业安全水平；推进包装绿色转型，促进行业绿色发展，等方面。

12月28日，国家邮政局举行专题新闻发布会，对《规划》进行发布解读。国家邮政局政策法规司副司长刘莹表示，“十四五”时期，国家邮政局将努力提升邮政快递服务水平，促进邮政普遍服务均等化水平稳步提高，促进快递服务便捷化、定制化程度明显提升。

一是修订邮政普遍服务标准和快递服务标准，提升现有部分标准水平，推进标准实施。

二是缩短邮件寄递时限，实现全程跟踪查询。优化快递服务满意度调查和时限测试工作。

三是规范快递服务加盟经营行为，完善质量统一管理制度。开展快递服务质量品牌创建行动。

四是推动城市居住社区配建邮政快递服务场所和设施，在街坊中心配置快递货物集散站。在城镇老旧小区改造中，因地制宜开展智能快件箱、智能信包箱和邮政快递末端综合服务站改造建设。

五是加强农村网络设施资源共享，鼓励共同分拣、共同运输、共同收投。加快完善农村寄递物流体系，大力推进村级寄递物流综合服务站建设。全面推进乡镇邮政局所标准化规范化信息化。

六是支持推广无人车、无人机运输投递，加强配套场地和设施建设，发展无接触服务。

七是提升党报党刊投递服务水平。推进主题邮局建设。

八是充分利用邮政网络平台，拓展政务、便民、电商、金融等服务。

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